类别：A

汉中市司法局

 签发人：李明华

      汉市司函〔2023〕5号

对市政协六届二次会议第37号提案的答复函

蔡红梅委员：

您提出的《关于加强预防性侵未成年人工作保护未成年人合法权益的建议》（第37号）收悉。现答复如下：

为进一步深入推进校园法治宣传教育，切实增强学生自我保护意识和能力，有效预防未成年人犯罪，促进未成人健康成长，我局从以下几方面组织开展了法治宣传进校园活动。

一、加强法治宣传教育，营造未成年人保护浓厚氛围

市司法局充分发挥普法工作牵头部门职能，监督落实“谁执法、谁普法”主体责任，协调市级有关部门和县区，共同关注青少年法治宣传教育工作。一是联合市教育局、市团委、市关工委深入开展秋季开学“法律进校园”“红领巾法学院”创建等活动，在全市中小学校大力开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与中小学生密切相关的法律法规宣传，进一步提高了青少年的法律意识和法治观念。二是开展“宪法进学校”活动。全市各中小学扎实开展了国家宪法日主题教育班会，通过课件展示、视频播放、互动问答、演讲宣誓等丰富多彩的形式增强广大青少年自我约束、自我管理的意识，引导青少年学法、用法、尊法、守法。三是积极推动建立学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育工作格局，推动检察官担任法治副校长和落实“一号检察建议”（进一步健全完善预防性侵害幼儿园儿童和中小学学生的制度机制，加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查）工作有机融合，全市中小学法治副校长配备率达100%。四是积极开展法治教育“开学第一课”、“法律进学校宣传周”、《法治手抄报》大赛、校园欺凌专项治理学法活动，成功创建省级依法治校示范校37所、市级示范校138所、省市级“平安校园”86所。五是开通“12355”青少年综合服务热线，聘请13名律师、法官担任专家接线员，为青少年提供免费法律咨询和法律援助服务，推动法治理念在青少年心中“生根发芽”。

二、加强防性侵教育，提高未成年人自我保护能力。

 重视社会舆论的引导和监督，引导全社会重视家庭教育、重视家庭监护，增强家长主动监护的责任意识。其次，学校要尽早对孩子开展防性侵专题教育，普及相关生理卫生知识，培养孩子性别意识 和自我保护意识，让孩子们了解如何分辨和防范性侵害行为、遇到性侵害时该如何求助及避免以及遭受性侵害后该怎么办、如何寻求他人帮助等。联合教育、妇联等部门开展普及、提高儿童防范意识的宣传活动，青少年课堂等，加大力度培训志愿者讲师，达到全市所有小学及幼儿园“一校一讲师”，每年每个学校全覆盖式授课一次，不断提高儿童自我保护意识和能力。

三、扎实做好法律援助，切实保护好未成年人合法权益

一是创新推出了“统一受理、分流转办”的工作机制，在全市所有法律援助中心均可受理法律援助申请，不再僵化的执行属地管辖原则要求当事人往返跑，市、县（区）所有法律援助窗口当日受理、当日转办。市法律援助中心负责协调、督办，做到“信息多跑腿，群众少跑路”，最大限度便捷群众。二是认真落实受理未成年人被侵害案件强制报告制度，对受理的未成年人侵害案件第一时间上报，并做好证据保全和隐私保护工作。三是对于受理未成年人法律援助案件，及时选派有专业特长、办案经验丰富且工作年限满5年的律师承办，对于女性未成年人，指派女性律师承办。

四、加强公共法律服务体系建设，为未成年人提供便捷高效的法律服务

市司法局在全省率先推出“汉中市智能公共法律服务”（汉中市掌上12348），群众通过智能手机或其他移动终端，足不出户可获得在线法律服务。首批推出的“公证、法律援助、司法鉴定、仲裁、人民调解”五项服务中，实现了在线申请、在线受理、当日指派、全程监督等“一条龙”服务，满足了人民群众多元化的法律需求。同时，加大投入，大力推进以公共法律服务中心、站、室建设，实现1个市级、11个县（区）、177个镇（办）和2187个村（社区）公共法律服务实体平台全覆盖。它与“汉中市掌上12348” “12345”法律服务热线构成了汉中市“全业务、全时空”公共法律服务网络。这些看得见摸得着的公共法律服务进步，也必将对我市未成年人权益保障工作带来实实在在的助力和有力有效法治保障。

青少年的茁壮成长需要法律的规范和保护，未成年人保护工作任重而道远。市司法局将进一步发挥职能作用，常态化开展青少年普法宣传活动，引导青少年知法、守法、懂法、用法，以法治力量护航青少年健康成长。

汉中市司法局

2023年5月31日

（联系人：高路路，电话：0916-2626484）

抄送：市政协提案委，市政府督查室。