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汉中市司法局2024年度履行生态环境保护职责的专题报告
2025-03-21 16:50
来源: 普法与依法治理科 访问量:
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去年以来,市司法局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想,严格落实生态环境保护工作责任,积极发挥司法行政职能作用,持续加强涉生态环境保护领域行政执法、普法宣传、法律服务等工作,为秦巴生态环境保护及污染防治、水源地保护提供了坚实法治保障和优质法律服务。

一、强化立法审查,推进依法治理一是将生态保护、绿色发展作为制规重点领域,有效发挥法律顾问作用,扎实做好涉生态环境保护和生态文明建设行政规范性文件合法性审核、备案审查,实现在法治轨道上全方位、全市域、全过程加强生态环境保护。先后审核涉生态文明建设行政规范性文件5深化大气污染治理推进实现十四五空气质量目标实施方案)、文件协议11(《汉中流域涉金属矿产开发生态环境综合整治方案》汉中市长林地下水饮用水源地突发环境事件应急预案《汉中市人民政府安康市人民政府汉江流域水质保护跨区域协调联动合作协议》等)涉权涉法文件11《汉中市重污染天气应急预案》《汉中市2024年秸秆禁烧工作方案和利用方案》等,提出合法性审核意见170条。今年我们还审核汉中市建筑垃圾管理办法》《汉中市生活垃圾分类管理办法涉生态保护行政规范性文件,提出合法性审核意见8,有效保障了市委、市政府出台的生态环境保护文件合法合规性。二是自觉将习近平总书记有关生态文明建设的最新指示批示落实到法治护航环境优美、绿色低碳、宜居宜游生态城市建设各方面,先后配合省司法厅、市人大常委会开展《地下水条例》《节约用水条例》《民用建筑节能条例》《水土保持条例》《城乡生活垃圾分类管理条例》《农村供水用水条例》等地方性法规草案的意见征求工作,有效助力生态文明建设

强化行政执法,护航生态保护。深入开展提升行政执法质量三年行动,建立行政执法监督、协作、衔接、会商四个机制,率先在全省出台《行政执法风险防控指引》《行政执法人员十要十不要执法行为规范指引》《关于建立跨部门跨区域执法联动响应协作机制的意见》《行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制》,有效推进行政执法队伍正规化、专业化、职业化建设,有力促进严格规范公正文明执法。

三、强化复议应诉,夯实法治保障。严格执行行政复议工作制度和行政复议改革要求,坚持能动复议理念,结合新修订的《行政复议法》贯彻实施,加大环境污染、生态环境损害赔偿等案件办理力度,切实提高生态环境领域行政争议实质性化解水平。累计受理生态环境类案件1件,办结1件。同时,按照市委、市政府领导批示,我们牵头组织市中级法院、市检察院出台《若干措施》,开展了环境保护公益诉讼案件回头看工作,进一步形成合力,有力推动环境保护司法、执法质效提升。

四、强化普法宣传,营造法治氛围。将生态环境保护宣传教育纳入年度普法工作要点,列为八五普法重要内容,加强督查、狠抓落实。结合“3·22”世界水日、“6·5”世界环境日、宪法宣传周等关键节点,利用微信公众号线上高频宣传,组织各部门线下有效互动,不断提高全社会环保意识和参与度。同时,加强生态文明法治文化建设,努力打造生态特色鲜明、法治元素浓郁、文化积淀厚重的生态法治文化公园、广场、小区、基地,营造良好生态环保法治氛围。累计发出《普法重要节点提示单12份,组织宣传活动20余场、以案释法活动10余次,发放环境保护、垃圾分类等宣传手册3000余份,建成生态法治文化景区11个、法治文化公园(广场)55个。

五、强化服务供给,助力生态保护。聚焦生态环境保护突出问题,推动政府法律顾问、公职律师、村居法律顾问开展水土保持、环保等领域专项法律服务活动,加大生态环境领域法律援助力度,做好环境资源保护、生态工程招投标、拆迁、安置补偿金提存等公证业务,为解决环境损害纠纷和落实生态环境保护提供司法鉴定服务,全方位推动生态环境保护和绿色产业发展。先后组织设立全市首家、陕南唯一一家环境损害司法鉴定机构陕西汉中地矿环境损害司法鉴定中心指导行业部门建立生态环保领域纠纷人民调解委员会2个,排查环境污染纠纷15件,化解率100%

下一步市司法局将克服现有困难,认真完善不足,加强沟通交流,积极配合相关部门,切实发挥规范性文件法制审核、依法行政指导和执法监督、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解等方面职能作用,为污染防治、生态环境及水源地生态保护提供更加优质高效的法治保障和法律服务。

主办单位:汉中市司法局

联系电话:0916-2626573
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