为深入贯彻落实习近平总书记坚持和发展新时代“枫桥经验”指示精神，加快推进相邻地域社会治理现代化，进一步健全完善跨区域性矛盾纠纷联合化解机制，积极推进涉边镇（街道）村（社区）边界联合调解、化解矛盾工作机制建设，镇巴县司法局坚持党建引领，用好“五联”诀，多方联动，不断拓展调解工作领域、完善制度机制、创新方式方法，在助力构建平安和谐稳定边界工作中做了有益尝试，为推进平安镇巴、法治镇巴建设作出了积极贡献。

一、组织机构联建。建立县、镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷联防联调委员会，在边界矛盾纠纷多发、突发的农业、林业、道路交通、婚姻等领域，建立14个专业性、行业性、区域性调解组织。县级联防联调委员会研究、部署和推动联防联调工作的全面开展，协助调处跨界纠纷；接壤地区镇（街道）联防联调委员会实行主任轮班值守制度，具体负责调委会的日常工作和跨界矛盾纠纷的调处工作并管理、指导村（社区）联防联调委员会组织开展工作；接壤地区村（社区）广泛建立联防联调委员会，及时排查和化解跨界矛盾纠纷或隐患，随时沟通双边情况。

二、信息网络联享。在建立组织机构的基础上，接壤地区各基层司法所、公安、镇（街道）、村（社区）两委干部加强协同合作，联通接壤地区各类信息互通共享。建立联络员制度。接壤地区司法所各自明确一名联络员，建立重要警情、重大矛盾纠纷、重大突发事件等要情会商机制，对重要工作信息互相共享。同时建立值班制度。边界调解中心由接壤地区司法所负责安排工作人员值班，具体负责边界调解中心的日常工作，接到群众申请调解或反映问题时做好登记，并及时通知另一方司法所工作人员，第一时间掌握情况，及时会商研判，确保信息畅通。

三、平安风险联防。以人民调解为基础，坚持“统一协调、优势互补，平时互动、战时联动，队伍共建、信息共享、高效协同”的原则，建立接壤地区司法所常态化沟通协调机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域、重点领域、重点人群的矛盾纠纷，加强联合排查和联合调解。

五、矛盾纠纷联调。纠纷当事人为双边镇域的，边界调解中心及时受理调解。边界调解中心调解遇到阻碍时，按照“三三制”原则上报边界调解中心指导小组，由指导小组负责协调配合，做到早排查、早介入、早处置、早化解，确保小事不出网格、大事不出村、难事不出镇，根据类别、轻重缓急、先易后难的处置方式，对调处难度不大、案情简单的，第一时间介入调解，打开双方当事人心结；对一些历史遗留问题，矛盾复杂的，收集证据、查阅资料，做出承诺，不能让“小事拖大，大事拖炸”，造成矛盾升级，真正实现把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。通过边界联调工作的开展，成功化解了1起交通事故赔偿边界地区的重大矛盾纠纷，维护了边界地区的社会稳定。

下一步，镇巴县司法局将持续深化共识，坚持自调为主、以联促调、团结互助的联调方针，以积极主动、联系联谊、和睦相处为原则，做到大事讲原则、小事讲风格、求大同、存小异，达到相互学习、相互帮助、团结协作、共谋发展的目的。