行政执法规范化建设工作是提升依法行政水平的重要环节，同时也是法治政府示范创建工作的关键内容。近年来，留坝县持续发力，不断规范行政执法活动，积极营造严格规范公正文明的行政执法环境，努力提升各个执法领域人民群众满意度，推动法治政府示范创建活动向纵深开展。

强化制度建设，规范权力运行

先后制定印发《留坝县行政执法公示办法（试行）》、《留坝县行政执法全过程记录实施办法（试行）》、《留坝县重大行政执法决定法治审核制度（试行）》、《留坝县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法治审核制度实施方案》、《留坝县行政执法人员持证上岗和资格管理制度的通知》、《留坝县行政执法投诉举报制度》等制度文件，以精细化行政执法“三项制度”指导规范化执法活动，从源头把好执法资格关，规范行政执法活动。

实行“三公开”，促进执法公开透明

持续聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面落实行政执法公示制度。做好行政执法事前公开，各执法单位通过县政府网站对行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息主动公开并进行动态调整；做好行政执法事中公开，各执法单位严格执行“亮证”执法制度，执法活动开始前主动向行政管理相对人出示执法证件表明身份；做好行政执法事后公开，各执法单位主动及时公开行政处罚、行政许可、行政检查等有关执法活动的执法主体、执法对象、执法类别、执法结论等信息，广泛接受社会监督，不断促进行政执法公开透明度。

把好重要关，促进执法严格公正

把好权利告知关。严格落实《行政处罚法》中关于回避、陈述申辩、听证等应当主动及时告知行政管理相对人的权利告知要求，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，促进执法公正。

把好记录留痕关。各执法单位通过文字、音像等记录形式对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节实现全过程记录，并对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所实行全程音像记录，对同一案件的纸质文书、电子音视频等资料实现“一户式”储存，确保执法全过程留痕。

把好法制审核关。抓实重大执法决定法制审核制度，各行政执法单位制定重大执法决定法制审核目录清单，明确法制审核机构、人员，在重大执法决定作出之前均通过法制审核环节，并注重听取单位法律顾问意见，确保重大执法决定法制审核制度执行率达100%。

创新执法方式，促进执法权责统一、权威高效

全面落实《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》要求，坚持行政处罚宽严相济，不断探索以说服教育、劝导示范、警示告诫等为主的非强制性执法手段，坚持处罚与教育相结合原则，创造了良好的执法环境。各执法单位在执法活动中严格遵守省、市执法单位制定的行政处罚“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”清单，按照“分类处理、引导遵从、鼓励自纠、审慎善意、罚当其责、重拳出击”的原则，积极转变执法方式，开展创新执法活动，如留坝县公安局交通管理大队对车辆违停的车主，发放《道路交通安全违法行为警示告知书》，留坝县税务局成立柔性执法工作领导小组，按照国家税务总局制定的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。在执法活动中做到刚柔并济、法理交融，在合法合规、合情合理的执法中努力实现法律效果和社会效果的双赢。

 织牢执法监督网，促进执法公正文明

县委政法委、县检察院、县司法局等有执法监督权的单位联合组建“执法监督检查队”，定期对各行政执法单位开展执法监督检查、案件评查工作，对执法主体、执法过程、执法结果等进行检查指导，针对发现的问题及时交办整改。通过召开行政执法工作会议，通报执法检查监督发现有关问题，并邀请省行政法学专家来留对执法单位领导干部开展专题业务培训，加强执法业务经验交流，不断规范行政执法活动，促进行政执法严格规范公正文明。